Sportregie, van aanbodgericht naar vraaggericht in Rotterdam

Sportregie Rotterdam is erin geslaagd om binnen een paar jaar het systeem om te gooien van aanbodgericht werken naar vraaggericht werken op wijkniveau. Daarmee heeft de gemeente meer dan 2300 extra Rotterdammers in beweging gebracht aan de hand van 310 nieuwe sportactiviteiten. Alles draait om de behoefte van de inwoners.

In het verleden organiseerde het sportbedrijf in Rotterdam zelf sportaanbod. Er waren 48 fte aan uitvoerders, die op lokale sportveldjes zelf sportaanbod organiseerden. Dat was eigenlijk concurrentie voor sportverenigingen en andere sportaanbieders. Uit onderzoek bleek bovendien dat het marktaandeel van de gemeente Rotterdam minder dan 1 procent was. Er werd dus weinig impact gemaakt met veel inzet.  

Na een besparingsronde koos de gemeente ervoor het sportaanbod niet meer zelf te organiseren, maar te onderzoeken wat de behoefte was van de verschillende doelgroepen, om die behoefte aan te laten sluiten op het reguliere sportaanbod in de wijken. Dat kwam neer op vraaggericht werken. In de praktijk kwam da neer op 11 fte die zich bezighouden met de ondersteuning van sportverenigingen, en maatschappelijke en ondernemende aanbieders, in plaats van de 48 fte in de uitvoering van het eigen aanbod.

Het doel van Sportregie is om meer mensen in Rotterdam in beweging te krijgen. Vanaf 2023 werkt Sportregie daarom met een planmatige aanpak om sportaanbieders op basis van de vraag te ondersteunen. Daarbij wordt het volgende stappenplan gevolgd:

Stap 1: Sportaanbod inventarisatie
Rotterdam werd opgedeeld in geografische wijken. Iedere sportregisseur kreeg de opdracht om voor zijn/haar wijk de volgende dingen in kaart te brengen:
- Welke sporten zijn er?
- Gemiddelde kosten
- Populaire sportmomenten
- Sportlocaties
- Welke doelgroepen worden bereikt?

Hierna is er gekeken wie er werd bediend met het huidige aanbod.

Stap 2 Wijkanalyse
Rotterdam is opgedeeld in 72 wijken. Daarom zijn er 72 documenten gemaakt, waarin per wijk staat wat de culturele achtergrond was van de bewoners, leeftijd, SEP, gezondheid et cetera. Vervolgens kon aan de hand van stap 1 (wie wordt er bereikt?) en stap 2 (wie woont hier) worden geconcludeerd welke doelgroep niet werd bereikt. Dat werd vervolgens een focusdoelgroep.

Stap 3. Hoe bereik je de focusdoelgroep
Bij deze stap was het eerst noodzakelijk om de focusdoelgroep nog verder af te pellen. Er werd kwalitatief onderzoek gedaan naar beweegdrempels en beweegbehoeften, maar ook een verdiepingsslag gemaakt op wijkniveau. Daarnaast werd er niet alleen segmentatie op het gebied van leeftijd gedaan, maar ook aan de hand van levensfasen, zoals:

• Dreumes
• Schoolkind
• Puber
• Student/scholier
• Werkende
• Niet werkenden
• Gepensioneerden
• Bejaarden (niet mobiel)
• Gezondheidsbeperking (alle levensfases)
  
  Uiteindelijk zijn onderstaande groepen een greep van de uitkomsten bij stap 3:

Stap 4. sportaanbod creëren
Hoe worden bij bestaande sportaanbieders drempels weggenomen om voor de ondergesneeuwde doelgroepen aanbod te creëren? Dit is gedaan door:

• De bestaande data uit stap 1, 2 en 3 beschikbaar te maken voor de markt via de sportregisseur
• Ambities van de sportaanbieders samen te brengen met de data van Sportregie
• Structureel en financieel duurzaam aanbod op te zetten, met ondersteuning van sportregisseur.

Stap 5. Marketingmix aan de hand van de 10 P’s in het midden de personen
Alles moet in dienst staan van de personen die bereikt moet worden. De sportregisseurs kunnen de sportaanbieders op 9 verschillende P's helpen om sportaanbod voor een focusgroep op te zetten of door te ontwikkelen.
P van Proces = mystery-sporter

Er is ook aanjaagbudget beschikbaar, workshops marketing, trainersopleidingen, gemeentelijke inzet om promotiemateriaal te maken, beweegredentesten et cetera.

Stap 6. Gebiedsplannen 

Per gebied zijn er tweejarenplannen gemaakt. Daarin staat onder meer:

• 1 tot 3 focusgroepen per wijk
• Welke overlegstructuren
• Uitbreiden warme poule contacten met sportaanbieders
• Meeliften op inzet sportMEE (instantie die Rotterdammers helpt zoeken naar passend sport- en beweegaanbod) en Sportsupport (verenigingsondersteuning). Hoe?
• Doelen en producten sportbedrijf Rotterdam

Er zijn randproducten (aanbod naast het al bestaande aanbod) ontstaan, omdat er veel overlap zat tussen de focusdoelgroepen in de wijken. Bijvoorbeeld het product SwapGym voor pubers en DoeRakkers voor de dreumes.

Resultaten

• 310 nieuwe beweegactiviteiten, waarvan 141 voor focusgroepen
• Aantal Rotterdammers bereikt die zijn gaan sporten of bewegen met de nieuwe activiteiten: 2316
• Gesprekken met aanbieders 1305 (waarvan 425 uniek)
• Aanjaagbudget geïnvesteerd: 187.000 euro

Sportregie speelt in op de behoefte van de inwoner, of die nu graag sport bij een vereniging, maatschappelijke of ondernemende sportaanbieder.